Sesja Rady Dzielnicy Ursus – 14 października 2026

Sesja Rady Dzielnicy Ursus – 14 października 2026 – prowadzi przewodniczący Dariusz Pastor (KO).

—

👉 Prezentacja projektu załącznika dzielnicowego do Budżetu Dzielnicy Ursus.

—

🗣️ Dyskusja:

🟢 Radny Bąkowski (BiZU): Pojawiła się na Komisji prośba p. radnego Markowskiego żeby się ustosunkować do negatywnej opinii BiZU dla budżetu, także oczywiście przedstawiam argumenty. Odnośnie Budżetu na 2027 roku mamy zadanie dotyczące budowy III etapu Eko Parku, mam ponad 2000 powodów na to, żeby głosować przeciwko. Dodatkowym argumentem są niedobory, ponad 60 milionów to jednak jest ogromna kwota, nie mam sumienia do tego żeby zagłosować za tym budżetem. Odnośnie petycji to dotyczyła ona zachowania go w obecnym miejscu, a nie wstrzymania likwidacji.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Pisaliście państwo na forach jako Stop Likwidacji Bazarku.

🟢 Radny Daukszewicz (BiZU): Nie wydaje mi się, petycja nazywała się Bazarek Zostaje od samego początku. Budżet bardzo zachowawczy, lwią część wzrostu w porównaniu do zeszłego roku pochłaniają wydatki na oświatę. W wydatkach bieżących wzrost o nieco ponad milion złotych, choć liczba zadań wzrasta. Cieszy, że będzie więcej na sprzątanie, na utrzymanie zieleni, ale obawiam się że po raz kolejny nie nadąży to za wzrostem liczby mieszkańców oraz wzrostem powierzchni terenów, o które musimy każdego roku dbać. Ursus jest w czołówce dzielnic w kwestii wzrostu liczby ludności, ale już jeżeli chodzi o wzrosty kwot w budżecie – nie bardzo. Na Ochocie na ostatniej prostej udało się pozyskać dodatkowe 17 mln złotych na modernizację terenów zielonych, na place zabaw. Tymczasem u nas tak zwany park centralny pozostaje nadal w sferze odległych planów, a place zabaw łatamy z Budżetu Obywatelskiego. Dodam tylko, że Ochota ma ujemny przyrost naturalny, a Ursus dodatni.

Jeżeli chodzi o wydatki na edukację też nie wydaje mi się, żeby było tak różowo jak jest to przedstawiane. Dostaję informacje od rodziców, że jest dużo zastępstw doraźnych w szkołach w Ursusie. Dodatkowo rodzice mówią, że dzielnica zakazuje brania zastępstw doraźnych dyrektorom szkół. Oni mają oczywiście dużo swoich obowiązków i lepiej jak robią to nauczyciele mający nie obniżone pensum z powodu innych obowiązków, ale jeżeli sytuacja jest ciężka to po prostu muszą tak robić. Trudno nie odnieść wrażenia, że to budżet oszczędności na nauczycielach.

🔴 Radna Kurzyńska (KO): Pan Bąkowski jest z Czechowic, tam mają duży park, Szamoty go nie mają. Nie dziwię się, że chce pan utrzymać handel w obecnym miejscu. Ale może w takim razie lepiej przenieść bazar do Parku Czechowickiego?

🔴 Radny Markowski (KO): Spytam pana księgowego – jak powstaje budżet? Wydatki bieżące dzielimy na wydatki na oświatę i wydatki pozostałe. Wydatki na oświatę to iloczyn ucznia przeliczeniowego i jednej kwoty, kwoty nazwanej standard finansowy A. Rozumiem, że ten współczynnik zostanie zaktualizowany w ciągu roku. Nie mamy natomiast współczynników z miasta dotyczących obcokrajowców. Dlaczego?

🔘 Główny Księgowy: Jest w materiałach budżetowych, sprawdziłem. Mamy więcej “dzieci przeliczeniowych” niż faktycznych, mamy też dobrze podliczonych obcokrajowców.

🔴 Radny Markowski (KO): Czy to miasto decyduje na co wydajemy pieniądze?

🔘 Główny Księgowy: Nie, naczelnicy komórek organizacyjnych zwracają zapotrzebowanie na środki i dzielimy dostępną kwotę, oczywiście z udziałem Zarządu Dzielnicy.

🔴 Radny Markowski (KO): Czyli kwotę dostępną uzyskujemy mnożąc ustalony przez miasto współczynnik liczbę zameldowanych mieszkańców określonych przez GUS. Jest duża rozbieżność między dzielnicami. U nas współczynnik wynosi 1840 zł na mieszkańca, to trochę ponad 80%. Śródmieście ma trzykrotnie więcej, Praga-Północ ma trzykrotnie więcej, Bemowo ma 1400 zł, Włochy mają 2900 zł. Czy my możemy wyjaśnić z czego wynika tak duża rozbieżność? To jest bardzo krzywdzące dla nas. Sprawdzałem samo odśnieżanie – 900 tys. w Ursusie, 3 mln we Włochach. Może należy podjąć działania, żeby urealnić te współczynniki?

🔵 Radny Grylak (PiS): Chciałem się odnieść do prac przygotowawczych dotyczących Eko Parku. Spytałem pana Burmistrza – dowiedziałem się, że to sporządzenie projektu. Przypomniałem, że na Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej wyrażała już wcześniej (18 kwietnia 2016 roku) opinię odnośnie Eko Parku. Była to opinia pozytywna, ale z uwagami – zachowaniem Gierdziejewskiego, zachowaniem bazaru oraz rezygnację z ulicy Orłów Piastowskich. A skoro tak to po co są komisje, skoro ich założenia nie są wdrażane w życie? Żeby spotkać się towarzysko? Odnośnie żłobka na Leykama, chciałem dopytać dlaczego jest realizowany ze środków własnych zamiast KPO? Cieszy mnie za to, że będą realizowane mieszkania komunalne przy Orląt, tym bardziej, że to już 10 lat od kiedy tematem się zajmujemy.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): W 2014 roku Rada Warszawy w MPZP zapisała teren zielony w tym miejscu, jeżeli w 2016 roku Komisja doszła do wniosku, że należy plan zmienić, to trzeba było wystąpić o zmianę Studium oraz zmianę MPZP. Obecnie prawem miejscowym jest budowa parku w miejscu bazarku. Dodam, że nie będzie zlikwidowany tylko przeniesiony w nową lokalizację.

🔘 Naczelnik Szymul (WiR): Żłobek nie był nigdy dofinansowywany z KPO.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Co do budynku komunalnego przy Orląt Lwowskich, rezygnowaliśmy z umów z wykonawcami bo się nie wywiązywali z obowiązków. Jest w tym miejscu linia energetyczna, gazociąg, obwodnica Warszawy. Także stąd wynika to opóźnienie.

🔴 Przewodniczący Pastor (KO): W 2014 roku omawiano MPZP terenów poprzemysłowych terenu Orłów Piastowskich, wtedy nikt z radnych nie protestował przeciwko przenosinom bazaru, byli obecni radni którzy zasiadają nadal przy tym stole, m.in. radny Grylak oraz ja. Przy opiniowaniu tego planu zgłoszono tylko jedną poprawkę – czyli żeby skablować sieć energetyczną. Na Sesji Radny Dzielnicy przegłosowano plan stosunkiem 15 za, 3 wstrzymujące. Tak to wyglądało historycznie. Mieszkańcy Szamot zapoznawali się z planem miejscowym, oczekują, że będzie realizowany. Podejmowano na jego podstawie decyzje za setki tysięcy złotych, jeśli nie miliony. I wśród podstaw tych decyzji był również duży park. Co do bazarku to przypominam, że był już wielokrotnie przenoszony. Rozumiem argumenty, że Niedźwiadek ma blisko. To jest prawda. Ale będzie zapewniony tam transport. Teraz ludzie dojeżdżają z Czechowic i ze Skoroszy autobusem. Nie da się zrobić tak, żeby każdy miał blisko. Kolega Bąkowski mówił o tysiącach argumentów za – chciałbym je poznać. Czy tam jest bezpiecznie? Czy jest gdzie parkować? Czy są toalety? Czy są krany? Chcemy zapewnić tam naprawdę jak najlepsze warunki do prowadzenia handlu. Dla mnie by było nie do przyjęcia, gdybyśmy chcieli całkowicie zlikwidować bazarek. Ale przeniesienie to coś innego, zwłaszcza przy zapewnieniu transportu.

Co do budżetu to uważam, że jest optymalny. Inne dzielnice nie mają dużo więcej. Miasto nas wyróżniało w poprzednich latach, pieniądze na Dom Kultury, na zakup działki oświatowej, na budowę szkoły, prace przygotowawcze do budowy metra. Warto by pchnąć tą sprawę Albatrosa, bo tam już nie ma co modernizować tylko trzeba zmienić.

🟢 Radny Bąkowski (BiZU): Co do bazaru to zainspirowała mnie petycja dot. metra, zebrano ponad 7000 podpisów, u nas 3000, bardzo dużo osób podpisało w krótkim czasie, uważam że to jest kwestia którą warto przedyskutować. Co do niedoborów to jeżeli powiększa się dziura w budżecie miasta to może się po prostu okazać, że w pewnym momencie nie będzie skąd dosypać. Na Targówku zarząd zdecydował się mniej inwestować w oświatę.

🔴 Przewodniczący Pastor (KO): Pan Burmistrz powiedział, że przychody wzrosną załóżmy o 1,800,000,000 a zadłużenie wzrośnie o 1,900,000,000. Pod względem procentowym mają państwo racje, ale jeżeli uzyskane przychody odjemiemy od zadłużenia, to one praktycznie tylko pokrywają zadłużenie. Panie Karolu, przyjmuję pana stanowisko, szanuję je, możemy się różnić ale obaj chcemy dobrze dla mieszkańców.

🟢 Radny Daukszewicz (BiZU): Powiem szczerze, że spodziewałem się, że projekt nowego bazarku będzie czymś ekstra, czymś co zachęci zarówno kupców jak i kupujących. Nie stało się tak. Powiedziano nam, że w trakcie projektowania będzie można pewne uwagi rozważyć. Szczerze wątpię, żeby OPZ dało się na tym etapie zmienić, ale zobaczymy.

Co do ludzi, ludzie są różni i mają różne potrzeby. Spotykaliśmy na Bazarku takich, co chodzą a go nie chcą. Niewielu, ale zawsze. Spotykaliśmy też sąsiadów z Szamot, którzy bazarek lubią i na bazarek chcą dalej chodzić. Jest też wielu takich, którzy się obawiają, że powstaną tam bloki – choć cierpliwie wyjaśniam, że tak nie będzie. Najwięcej chyba jest przerażonych korkami przy ulicy Nowo-Gierdziejewskiego, skalą wycinek oraz tym, co stanie się ze starą Gierdziejewskiego, kiedy zostanie zmieniona w ten obiecany park.

Plan Miejscowy nie jest wykuty w skale. Mówi pan, że mieszkańcy dokonywali wyborów na podstawie planu. Często tak było, owszem. Dwie ogromne działki z tego planu już zmieniono na mieszkaniówkę. Plan Ogólny przewiduje przeznaczenie reszty północnych Szamot na mieszkaniówkę. Skwer na Giserskiej jest przecięty ulicą Leykama, choć w MPZP tego połączenia nie ma, na co mam potwierdzenie w postaci korespondencji z Biura Architektury. Skoro i tak wprowadzono tyle zmian, to chyba uczciwym byłoby przeprowadzenie nowego dialogu z mieszkańcami odnośnie tego terenu. I o to w swojej petycji de facto apelujemy i liczymy na to, że z tą liczbą podpisów spokojnie spełni wymagania formalne dotyczące wniosku o konsultacje społeczne.

Co do tego, czy miasto nas wyróżniało. Dom Kultury – świetnie, ale to dlatego, że właściciel nam zamknął Arsus. Szkoła, przedszkole – świetnie, ale jednak trochę za późno. Działka oświatowa – bardzo dobrze, ale ponownie – przy takim wzroście liczby ludności to jest po prostu odpowiadanie za potrzeby.

Wiceburmistrzyni Lewandowska (SOwU): Problem zastępstw jak wpływa na budżet? Ile wynosi pensum dyrektora? Dyrektorzy mają zmniejszone pensum zależne od rodzaju placówki. Znajdują się tam pewnie ze 3h dydaktyczne, pozostały czas to jest czas spędzony na zarządzaniu placówką. Każdy dyrektor musi te godziny odbyć. Zastępstwa się odbywają i mają na to pozwolenie, nie odmawiamy, odmawiamy tylko gdy chodzi o przypadki w których chodzi np. o 90 godzin, na to nie ma takiej zgody.

🟢 Radny Daukszewicz (BiZU): Dziękuję za wyjaśnienie, to na pewno jest ciekawa sprawa której warto się przyjrzeć biorąc pod uwagę przytoczone przez panią liczby godzin, natomiast ta deklaracja w jakimś stopniu mnie uspokaja.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Nie zdarza się, żeby teren zielony się zmieniał w zabudowę mieszkalną, w Warszawie takich zmian planów nie ma, także uspokajam mieszkańców w tej sprawie. Są natomiast zmiany z usług na mieszkania i wynika to z tego, że po prostu ludzie chcą mieszkać w Warszawie i tego raczej nic nie zmieni.

🔵 Radny Puchalski (PiS): Bazarek wygląda jak wygląda skoro w niego nie inwestowano przez tyle lat. Natomiast jest on potrzebny w Ursusie i potrzebny jest w tym miejscu, mieszkańcy na spotkaniu z Burmistrzem o tym mówili. Popieram również to, że musimy odnowić Albatrosa, cieszę się że przewodniczący o tym wspomniał. Co do oświaty i wynagrodzeń to cieszę się, że jest ruch w skali tych 3%, zawód nauczyciela jest bardzo wymagający i coraz trudniejszy do wykonywania. Musimy jakoś zachęcać ich do zawodu, a przy tej drożyźnie to te 3% jest prawie niezauważalne.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Muszę się zgodzić z radnym, też uważamy, że bazarek musi pozostać, ale nie znaczy to, że w tym samym miejscu. Jeżeli chcemy, żeby został w tym samym miejscu to musimy zmienić plan miejscowy.

💬 AV Radny Puchalski (PiS): Panie Burmistrzu, były różne tematy poruszane, ale jeden z głównych to był właśnie bazarek, ja sobie szczerze mówiąc nie przypominam kogoś kto był za.

🟠 Wiceprzewodniczący Chmielewski (SOwU): Dwa tematy które są wałkowane oprócz bazarku. Co do radnego Bąkowskiego to nie obawiam się bardzo tego deficytu, mogłoby być gorzej zwłaszcza gdyby były większe podwyżki. Co do basenu Albatros – mam nadzieję, że w przyszłym roku zobaczymy jakieś środki na to, to by było naprawdę dobre tempo. W niedoborach też był taki punkt – Warszawska Olimpiada Młodzieży – to dla wielu osób jest jedyny taki punkt, żeby tej rywalizacji zaznać, mała rzecz, nie za duże pieniądze – bardzo proszę aby się udało takie pieniądze wygospodarować.

🔘 Główny Księgowy: Przypominam tylko, że niedobory to nie deficyt. Budżet jest oczywiście zbilansowany, ale niedobory to jest wyrażenie naszych potrzeb. W grudniu gdy będzie uchwalany budżet będzie wiadomo, jakie będą oszczędności, będą nowe środki do rozdania – także proszę nie traktować tego jako deficyt.

🔴 Radny Pełka (KO): Ile jesteście w stanie przejść z siatkami na pieszo? Ja jestem częstym bywalcem bazarku, też to obserwuję, zdecydowana większość osób przybywa komunikacją autobusową i dużo przyjeżdża autem. Co z tego wynika – po przeniesieniu bazarku dostępność się zwiększy jeżeli będzie taki autobus. Ma być też większy parking, to wyeliminuje parkowanie na dziko na Gierdziejewskiego.

🔵 Radny Smereczyński (PiS): Co do lokalizacji bazarku jest spór, co do formy sprzedaży jesteśmy chyba pogodzeni. Tutaj poszkodowani będą mieszkańcy zachodniego Ursusa, nie ma aż tak dużo w okolicy tych punktów usługowych i handlowych. Nie można mówić, że kosztem bazarku zubożeje park, trzeba pójść w kierunku tak park, żeby tam można było organizować bazary.

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Proponuję komisję wyjazdową po wyburzeniu terenów pod nowe targowisko, żeby zobaczyli państwo jaki duży jest to teren. Państwo zabezpieczyli w MPZP tereny zielone, m.in. na Prystora, Park Centralny – to są tereny które trzeba zagospodarować, tereny które mamy i którymi dysponujemy.

🟠 Radny Krzemień (SOwU): Oczywiście, zaplanujemy. Co do oświaty to gwarantuję, że nie zabraknie pieniędzy. Budżet jest żywy, skarbnicy mają rezerwę.

🔵 Wiceprzewodniczący Dratkiewicz (PiS): Te niedobory to taki trochę rytuał, najpierw dajemy środki bo planujemy wcześniej, a na inne dajemy później, Rada Warszawy notorycznie tak robi. Co do planu i przyjmowania go w 2014 roku to pamiętam, że bardzo wszyscy się przejmowali losem bazaru, najpierw zapewniano nas, że to będzie tuż obok, potem ta koncepcja się zmieniła i tak to wygląda. Już dwa lata od uchwalenia planu komisja składała jednogłośnie wniosek o uwagach dotyczących Gierdziejewskiego czy zachowania bazarku. Wiele różnych zapewnień było w historii. Co do darmowego autobusu to przecież będziemy musieli sami zapłacić za niego, także obawiam się, że jego po prostu nie będzie. Spytam jeszcze kiedy znajdą się środki na budowę nowej szkoły średniej?

🔴 Burmistrz Olesiński (KO): Zaznaczamy, że konieczne jest przeniesienie LO na działkę oświatową, szkoły średnie rozwijają się znakomicie, nasze liceum w tym roku dopuściło wszystkich uczniów co jest ewenementem na skalę Warszawy. U nas po dopuszczeniu wszystkich uczniów zdawalność wyniosła 98,5% – ciężka harówa nauczycieli liceum skutkuje dobrymi wynikami, mamy 7 pierwszych klas bo jest tylu chętnych. Zabiegamy więc o to, aby dla liceum wybudować nowoczesny budynek który zaspokoi potrzebny naszej dzielnicy. Natomiast są też głosy przeciw – połowa to osoby spoza dzielnicy, a pewnie 40% z tego to osoby spoza Warszawy. Więc do nich dopłacamy i to Biuro Edukacji zniechęca. Niemniej jednak Zespół Szkół się prężnie rozwija i wskazujemy, że uwolnienie budynku przy Dzieci Warszawy pod sam ZS bardzo by wspomogło możliwości kształcenia zawodowego. Co do bazarku i autobusu – wierzę, że to powstanie.

💬 AV Radny Krzemień (SOwU): Przewodniczący Dratkiewicz mi przypomniał – szkoły średnie są już na dobrym poziomie, zdawalność matur rośnie, śledzimy i wspieramy te postępy. Odnośnie potrzeb to przypomnę jeszcze, że trzeba walczyć o środki na wykup terenów zielonych na Skoroszach. Musimy za tym lobbować. Jeszcze trzeba przebudować skrzyżowanie przy Factory i podkreślam, musi być dwupoziomowe.

💬 AV Wiceprzewodniczacy Dratkiewicz (PiS): Popieram przedmówcę.

💬 AV Burmistrz Olesiński (KO): Z oszczędności uzyskanych po rozbiórkach będziemy zlecać badania natężenia ruchu na skrzyżowaniu przy Factory i na jego podstawie będziemy projektować skrzyżowanie. Jeżeli wyjdzie, że wielopoziomowe to takie będzie projektowane.

🗳️ Głosowanie 14 za, 2 przeciw, 6 wstrzymujące się.

—

Na Sesji poruszono jeszcze zmiany budżetowe w wydatkach bieżących (wiele przesunięć technicznych, od remontów kanalizacji po remont boiska SP 383) i inwestycyjnych (zmniejszenie kwoty na wyburzenia przy ul. Traktorzystów 1 oszczędności na przetargach, zwiększenie kwoty na budowę Domu Kultury w związku z możliwością przyspieszenia robót przez wykonawcę), dwie skargi (na Dyrektor SP409 oraz na działalność Burmistrza, obie odrzucone jednogłośnie), przyjęto sprawozdanie z działań Zarządu Dzielnicy oraz zaprezentowano wnioski i zapytania radnych dot. oświetlenia ulicy Giserskiej, kapliczkę przy Dzieci Warszawy, ogrodzenie wchodzące w granicę drogi przy ul. Kościuszki, frekwencję podczas ostatnich wydarzeń w szkołach (63% w podstawówkach, 36% w ponadpodstawowych), przypomniano o konsultacjach dot. uchwały krajobrazowej (termin upływa dziś) + życzenia dla nauczycieli z okazji Dnia Edukacji Narodowej.

Zakończenie sesji.